Андрей Бабушкин: Справка по итогам посещения учреждений УФСИН Росси по Республике Мордовия :: Февраль :: 2014 :: Публикации :: Zeki.su
Новости Дела и судьбы РосЛаг Манифесты Портреты Публикации Контакты
Главная / Публикации / 2014 / Февраль Поиск:
15 Февраля 2014

Андрей Бабушкин: Справка по итогам посещения учреждений УФСИН Росси по Республике Мордовия

Начальнику УФСИН России по Республике
Мордовия
Симченкову О.В.

Справка

по итогам посещения учреждений УФСИН Росси по РМ

На момент посещения в учреждениях УФСИН по РМ содержалось 12,5 тыс. чел.

С 1 июля 2013 года деятельность медслужбы УИС Мордовии переподчинена ФСИН России; для этого организована медсанчасть № 13. По оценке руководства тер управления, с организацией медсанчасти № 13 произошло улучшение качества медицинской помощи. Все помещения отремонтированы. Получена лицензия на необходимые виды медицинской деятельности.

Достигнуты успехи в паспортизации. Так, если освободилось без паспортов в 2011году – 47 человек, то в 2012- только 19 человек, а в 2013 году – всего лишь 14 человек.

В 2013 году сдан 36–квартирный жилой дом. Отремонтировано 12 квартир в старом здании, которые переданы под служебное жилье. 86 семей сотрудников получило жилищные сертификаты.

Открыто 17 молельных комнат для мусульман. В 2014 году открыта надомная мечеть в ЛИУ–19.

Заключено соглашение с СГА, 67 осужденных получают высшее образование, 4 защитили дипломы.

В 2013 годку количество посещений членами ОНК выросло на 150%.

Вопросы направления материалов на УДО передано от начальника отряда сотруднику спецотдела. На 2,6 % выросло количество подавших ходатайство об УДО, однако с 913 до 870 человек снизилось количество освобожденных по УДО.

Работает 63 % осужденных, в т.ч. 55 % в ЦТА. Зарплата выросла на 16 %. На 9 % снижен бытовой травматизм.

Отремонтировано 10 общежитий для осужденных.

59 осужденных получили лечение на базе учреждений Минздрава Республики Мордовия. 25 онкобольных получили лучевую терапию в учреждениях Минздрава.

Смертность имеет тенденцию к снижению.

В 2012 представлено к освобождению 32 заключения, в 2013 – 46. В 2012 году освобождена – 9, в 2013 – 16 человек.

Увеличилось количество больничных листов с 1230 до 1321 с 2012 по 2013 год.

В 2013 году в колониях не было проведено в колониях ни одного дела по УДО, замене наказания и т.д. Дорога в оба конца занимает 100 км.

Посещение ФКУ ИК №2.

Колония предназначена для отбытия наказания женщинами, ранее отбывавшими наказание в местах лишения свободы.

Лимит наполнения колонии 820 человек. Фактическое наполнение 886 человек.

Посещение столовой. Столовая совмещена с клубом. Установлены контрольные электронные весы. Раковин для мытья рук – 5. Температура в зале 19 градусов. Рекомендация о том, чтобы перевесить в столовой градусник, удалив его от обогревательной батареи выполнена на месте.

В клубе рекомендуется вывесить план работы на месяц.

Посещение медчасти. Рекомендуется:

- убрать ограничительную «линию» перед мед частью, за которой прибывшие на прием ждут возможности пройти в медчасть;

- установить скамейки для ожидающих прием перед входом в мед част и в коридоре.

Журнал учета травм показывает, что в 2014 году осужденные получили 5 травм, все – почему – то от падения, в т.ч. 2 раза – с лестницы; в 2013 году – 16 травм, почти все – от падения. Подобные причины травмирования вызывают серьезные сомнения.

Из журнала учета травм следует, что:

- осужденная Брежнева вылила кипяток в лицо осужденной Саидовой;

- Федоркова в течение 2013 года 2 раза падала на правую и левую руку, получив при этом перелом и вывих; при этом Федоркова Ольга Юрьевна, 1985 г.р., получив перелом пальца 09.11.13, отказалась от лечения в условиях стационара, 19.11.13 комиссия признала, что она может продолжить работу на производстве с гипсовой лангеткой. В мед карте имеется рекомендация снять гипсовую лангетку, однако данных о снятии лангетки нет; данное нарушение было устранено на месте;

- Адиняева А.В. 12.11.13 поскользнулась на кафеле при входе в отряд № 3;

- Соколова Юлия Николаевна получила травму, якобы ударив ногу дверью туалета; медчасть ИК обнаружила у нее резаную рану пятки; однако в больнице у нее выявлена уже скальпированная рана левой голени; причина травмирования, отражённая в журнале, оценивается, как надуманная.

При заполнении журнала рекомендуется:

- заполнять графу «время лечения и нетрудоспособности»;

- более полно фиксировать место и время получения травм (например № 10 – Федорчук О.В. «упала на территории колонии»; № 9 – Назаренко – «упала на территории отряда»). При этом в мед карте Федорчук не указано место ее падения («упала, когда шла на развод»). Федорчук пояснила, что упала, когда шла на развод, так как асфальт является неровным. Федорчук выразила благодарность главному врачу мед части за оказанную помощь;

- указывать реальные причины травмирования обратившихся лиц.

Качество асфальтового покрытия ИК нуждается в ремонте, как травмоопасное. Принята к сведению информация руководства о том, что в 2014 годку запланирован ремонт покрытия.

В ИК отбывает наказание 28 (АППГ - 18) инвалидов. При этом только ВИЧ – инфицрованных 173 (АППГ - 137) чел., в т.ч. со стадией 4-в – 35 человек. Ограничение трудоспособности некоторых из них не могут не соответствовать критериям инвалидности. Однако в 2013 только 1 осужденная получила инвалидность впервые. Рекомендуется:

- усилить работу по выявлению лиц с признаками инвалидности и их направление на МСЭ.

Из журнала стоматологической помощи видно, что за 32 дня 2014 года за стоматологической помощью обратилось 53 человека. Из них только 4 установлены пломбы, лечение получили – 6 человек, удаление зубов – 6 человек.

Необходима медицинская помощь:

- Колесникова Анна Александровна, 1964г.р., нуждается в лечении невропатолога, страдает также заболевание сердца и суставов; была направлена на операцию в 2013 году, но в связи с инсультом операция проведена не была; стояла до осуждения на учете у невропатолога.

Нуждаются в паспортизации:

- Перегудова Наталья Игоревна – паспорт утерян;

- Тукумбетова Ильгиза Ахметьяновна роилась в Башкирии; находится в ИК – 2 с 1.12.13; вопрос о паспортизации находится в стадии решения;

- Кондаурова Оксана Ивановна – написала заявление на получение паспорта 3 мес. назад; находилась в СИЗО- 2 Пятигорска 4 мес., начальник СИЗО отказал в паспортизации, заявив, что СИЗО этим не занимается;

- Иванова Нат. Вл. – с сентября находится в ИК; в СИЗО – 6 Москвы пробыла 5 мес., однако вопрос с ее паспортизацией решен не был.

Рекомендуется:

- производить паспортизацию своевременно;

- направлять в СИЗО и ИК, где лица содержались длительное время, но не были паспортизированы, соответствующую информацию.

В комнатах воспитательной работы некоторых отрядов выявлена проблема: телевизор стоит таким образом, что изображение на экране видно только с первых рядов. Рекомендуется переставить телевизор таким образом, чтобы экран было вино с задних рядов.

Выявлены существенные проблемы с функционированием института условно- досрочного освобождения.

Так, Ташкина Наталья Викторовна осуждена по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Имела 1 взыскание. Имеет 6 поощрений. Работает бригадиром. До конца срока ей остается 8 мес. Суд дважды отложил УДО в связи с отсутствием согласия потерпевшего. Вопрос с применением условно- досрочного освобождения не решается более 3 мес.

Титова Наталья Михайловна осуждена к 4 годам 7 мес. по ст. ст. 158, 228 УК РФ. Иска нет. Имеет 6 поощрений. Взысканий нет. С августа 2013 года не рассматривается ходатайство об УДО в связи с отсутствием согласия потерпевшего.

Коновалова Мария Анатольевна осуждена к 4 годам 6 мес. лишения свободы по ч. 3 ст. 158 УК РФ; размер ущерба – 150 руб. Гражданского иска по делу нет. Имеет 3 поощрений. Взысканий нет. Суд откладывался 3 раза с июля 2013 года.

Федоркова О.Ю. больна СПИДом, стадия 4-б, имеет иммунный статус 300 единиц, а также гепатитом С. Имеет 4 поощрения, ни одного взыскания нет, администрация ИК поддержала ее ходатайство об УДО, однако суд ей в этом отказал. Её мама, Федоркова С.А., больна раком с 2003 года, раньше ходила на костылях, теперь не встает, находится в тяжелейшем состоянии, за ней ухаживает сестра. Мать жива надеждой на возвращение дочери.

ИК обратилась в суд на предмет установления Федорчук О.Ю. надзора в течение 6 лет. При этом и психолог, и начальник отряда были против решения о надзоре, но суд безосновательно установил административный надзор.

Рекомендуется:

- обратить внимание судов на то, что отсутствие согласия потерпевшего на применение условно-досрочного освобождения виновного при его надлежащем уведомлении не является препятствием для применения УДО, а несогласие потерпевшего не является обязательным для суда;

- влияние потерпевшего на решение вопросов УДО должно способствовать достижению целей уголовного наказания, а не становится препятствием для достижения этих целей.

Как сообщили осужденные в присутствии представителей администрации производство работает с 8.00 до 16.00 следом с 11.30 до 12.30, в субботу – с 8.00 до 14.00

На лицевой счет получают (со слов/ согласно документам – минимум и максимум в течение месяца 2013 года):

Баранюк М.Ю – 5, 2 тыс. / 1,3 – 5,7 на лицевой счет,

Петухова Е.А. – 6, 7 / 0,88 – 5985 тыс.руб.,

Иванова Татьяна А. – 3, 2 тыс. руб./ 1, 5 тыс. руб.,

Нефедова Г.И. – 4 тыс. /0,88 – 3,94 тыс.,

Мазманян Ю.А. - 3 / 1,89- 6,9 тыс.,

Савушкина Т.И.- 3, 2 / 0,95 – 2,5 тыс. руб.,

Васильева Л.Н. – 3 / 1,3 – 2,64 тыс. руб.,

Рублевская Т.М. – 3, 2 тыс. руб. / 1,6 – 4, 7 тыс. руб.,

Хурцелава Р.Л. – 2, 8 – 3 / 1,5 – 3,94 тыс. руб.

Поступила жалоба на отсутствие места для курения в комнатах длительных свиданий (КДД).

С учетом того, что недобровольное прекращение курения, тем более без контроля со стороны врача, может быть опасно для здоровья человека, рекомендуется решить вопрос об оборудовании в КДД места для курения.

Лимит камер ШИЗО составляет 18 чел., ПКТ – 6 чел. На момент посещения в них содержался только 1 человек. Осужденная Брежнева Ю.А. при входе представителей администрации стояла лицом к стене, руки на стене на высоте выше уровня головы.

Рекомендуется: не допускать предъявления к осужденным требований, не редусмотренных нормативными актами.

Посещение строгих условий отбытия наказания (СУОН).

В отряде отбывает наказание 9 человек. Однако в столовой всего лишь 8 посадочных мест, очень тесно даже для 8 человек.

При появлении комиссии дежурная по СУС в доклад включила фразу о том, что она «водворена за систематические нарушения порядка отбытия наказания».

В комнате воспитательной работы установлены телевизор, стол, скамья на 2 человека. Таким образом по своим размерам данная комната не позволяет разместить в ней все 9 человек, отбывающих наказание в СУОН.

Двор строгих условий не озеленен, деревья и кустарники отсутствуют.

Указанные нарушения считаю существенными.

Берестова Нина Михайлов находится в СУОН с октября 2012 года; по прибытию в колонию была сразу же помещена в СУС; в ИК Сарапула была помешена в СУС; прибыв в ИК – 2 продолжила нахождение в СУС. В марте 2013 год за конфликт с осужденной Валиевой из-за того, что не поделили место, была на 10 суток водворена в ДИЗО. января 2013 года за конфликт; на учете у психиатра; говорит тихо, волнуется.

Саидова пояснила, что бы помещена в СУОН справедливо, так как «мотала начальнику ИК нервы». Осужденная Брежнева вылила кипяток ей на лицо, думая, что таким образом ее переведут поближе к дому там, где проживают ее дети.

Посещена библиотека ИК-2. Библиотека имеет книжный фонд 9 тыс. книг. Книги хранятся бережно. Книжный фонд включает в себя книги 1941 – 2010 голов выпуска.

В библиотеке установлен информационный терминал ФСИН РФ, через который можно ознакомиться с правой литературой, получить доступ к базе Центра занятости. Рекомендуется установить терминал более удобно для пользователей.

При посещении производства осмотрен цех № 2. На производстве в 2013 году установлена новая вентиляция. Пол находится в неудовлетворительном состоянии. По информации начальника ИК на 2014 год запланирована замена пола. Освещение в цеху достаточное и составляет от 350 до 500 люкс.

Обучение новых работников производится в бригаде на рабочем месте. Статуса стажера и ученика нет, в связи с чем для необученного работника швейного цеха действуют те же нормативы, что и для специалиста. Ученическое пособие никто не получает. Обучение в ПТУ по профессии швея производится 7 мес., однако большинство осужденных такое обучение не проходят.

В аптечке отсутствуют йод и зеленка.

Не оплачиваются больничные листы.

Рекомендуется:

- обеспечить тщательный контроль за тем, чтобы рабочий день не превышал 8 часов; привлекать к строжайшей ответственности руководителей, допускающих превышение данного норматива;

- привести оплату труда в соответствие с нормативами в легкой промышленности региона;

- запретить любые наказания за невыполнение нормы выработки;

- осужденных, в первую очередь бригадиров, допускающих рукоприкладство переводить в помещения камерного типа;

- - взять под контроль оплату больничных листов.

Осмотрен журнал учета телефонных переговоров. Анализ журнала показывает, что в 2014 годку телефонные переговоры проводились 32 раза. В день переговоры представлялись от 4 до 55 человек. Таким образом, право осужденных на телефонные переговоры реализуется.

Участниками посещения проведена беседа с Дубровиной В.П. Дубровина Виктория Павловна отбывает наказание в течение 6 лет. Прибыла в ИК в марте 2010 года. По профессии продавец. 3 мес. работала в качестве продавца. Она сообщила о том, что в ноябре 2013 года с вычетами получила 4 тыс., без вычетов – 7 тыс. План участка 3-а составляет 250 костюмов «Спец» в день. Имеет 5 взысканий. Первое имело место в мае 2012 года, т.е. более, чем через 4 года после попадания в ИК-2, за нарушение формы одежды. Второе взыскание было наложено в 2012 году за грубость в отношении администрации. Третье было за нарушение формы одежды в конце 2013 года, так как обстрочила одежду нитками светло- зелеными, а не темно – зеленого цвета. За это она была подвергнута взысканию в виде 13 суток. В ШИЗО ей было объявлено новое взыскание за то, что не поздоровалась с представителем администрации стации Пянзиным, в связи с чем ей добавили еще 13 суток ШИЗО. В ШИЗО Дубровина якобы снова допустила грубость в отношении администрации, за что получила еще 14 суток. По ее мнению, условия содержания в колонии за последние года стали лучше, однако режим в ту или иную сторону не поменялся. Т.о. Дубровина не высказала жалоб, распространенных в СМИ от ее имени. Вместе с тем совпадение по времени данных жалоб и объявление Дубровиной взысканий позволяет сделать вывод о том, что взыскания наложены необоснованно, а их суровость явно несоразмерна тяжести допущенного нарушения.

Предлагается:

- взыскания, наложенные Дубровиной, начиная с конца 2013 года, отменить;

- не допускать несоразмерности между допущенным нарушением и объявленным взысканием.

Сабурова Татьяна Альбертовна, 1969 г.р., проживающая г. Серпухов, ул. Светская, д. 99 кв. 42, осуждена по ч. 3 ст. 228-1 УК РФ к 11 годам лишения свободы. Является матерью 4 детей – 1997, 2000, 2005, 1987 годов рождения. С 2004 по 2006 годы содержала своих детей. Работает в колонии на швейном производстве. В 2013 году направила деньги в размере 8 тыс. руб. на детей через старшую дочь. Общается с детьми по телефону. Поздравляет детей с праздниками и днями рождения. Однако органы опеки запрещают ее 16-летнему сыну общаться с матерью. Дети вынуждены общаться с матерью тайно от опеки.

В адрес органов опеки г. Серпухова направлено соответствующее ходатайство.

Соколова Юлия Николаевна обратилась с ходатайством о помощи в переводе в ИК Московской области. Родители–пенсионеры являются ветеранами труда, в совокупности проработали больше 75 лет, отец – сотрудник Ансамбля песни и пляски Ансамбля внутренних войск МВД РФ, проживают в Москве по адресу Никитинская, д. 31-1-14. Направлено соответствующее ходатайство в адрес ФСИН России.

Общий вывод: в деятельности колонии имеют место существенные нарушения прав человека, которые следует устранить.

Блог Андрея Бабушкина




Архив публикаций    
Добавить комментарий:
*Имя: 

Почта: 

*Сообщение: 




Последние поступления:


Последние комментарии:



Портреты: Урицкий М.С.

Бежал из ссылки

Урицкий смотрел за положением на централе, от имени арестантов раскидывал рамсы с администрацией, добился свободного передвижения по некогда режимной тюрьме. Он мог зайти в любую камеру, он был в курсе всех дел... В то время, по словам очевидцев, "истинным хозяином тюрьмы был Урицкий, а положение на централе было наилучшим".









Ссылки